1. 최근 본인이 가장 관심을 두고 있는 ‘사회 문제’(예: 고독사, 청년 실업 등) 하나를 선택하고, 해당 문제가 왜 ‘개인적 위험’이 아니라, ‘사회적 위험’에 해당하는지에 대해 자신의 견해를 1페이지 이내(최소 10줄 이상)로 서술하시오.

2. 본인이 선택한 사회 문제(1번)를 개선하기 위한 사회복지 프로그램을 찾아보고, 아래 두 가지 질문 중에 하나를 선택하여 서술하시오.
1) 만약 본인이 선택한 사회 문제를 개선하기 위한 사회복지 프로그램이 이미 존재한다면, 이를 소개하고, 해당 프로그램의 한계점을 분석한 후, 이를 보완할 수 있는 아이디어를 제안하시오.
2) 만약 본인이 선택한 사회 문제를 개선하기 위한 사회복지 프로그램이 존재하지 않는다면, 직접 사회복지 프로그램을 기획하시오.

<작성 예시>
프로그램 이름: _______________

I. 프로그램의 필요성
1. 기획 배경
2. 기존 프로그램과의 차별성

II. 프로그램의 목적 및 목표
1. 프로그램의 목적
2. 산출 목표 및 성과 목표

3. 본 과제를 수행하면서 느낀 점(예: 새롭게 알게 된 것, 어려웠던 점, 생각이 바뀌게 된 점 등)을 서술하시오(최소 5줄 이상).



- 목 차 -

I. 사회 문제 - 고독사
1. 고독사
2. 고독사가 사회적 위험인 이유

II. 프로그램의 필요성
1. 프로그램 유무
2. 프로그램 소개
3. 프로그램의 한계점
4. 보완할 수 있는 아이디어

III. 본 과제를 수행하면서 느낀 점

참고문헌


** 함께 제공되는 참고자료 한글파일 **
1. 과제를 수행하면서 느낀 점.hwp
2. 과제를 수행하면서 느낀 점2.hwp
3. 과제를 수행하면서 느낀 점3.hwp
4. 사회복지 프로그램 소개, 한계점 분석 및 개선 아이디어.hwp
5. 사회복지 프로그램 소개, 한계점 분석 및 개선 아이디어2.hwp
6. 사회복지 프로그램 소개, 한계점 분석 및 개선 아이디어3.hwp
7. 최근 본인이 가장 관심을 두고 있는 사회 문제.hwp
8. 최근 본인이 가장 관심을 두고 있는 사회 문제2.hwp
9. 최근 본인이 가장 관심을 두고 있는 사회 문제3.hwp

I. 사회 문제 - 고독사

1. 고독사

현대 한국 사회에서 고독사는 더 이상 특정 개인의 불행한 결말로 치부할 수 없는 구조적 현상으로 자리잡고 있다. 2023년 기준으로 하루 평균 10명이 고독사로 생을 마감하고, 경기도에서만 922명이 홀로 죽음을 맞이했다 보건복지부, 2024년 고독사 사망자 실태조사 결과 발표, 2024, 10, 18.
. 이 숫자들은 통계가 아니라, 우리 사회가 어떤 방식으로 작동하고 있는지를 보여주는 증거다. 고독사를 개인적 위험으로 보는 시각은 주로 개인의 성격적 특성, 자기관리 능력의 부족, 혹은 가족과의 관계 단절을 당사자의 책임으로 귀결시킨다. 그러나 이러한 관점은 왜 특정 시기, 특정 사회에서 고독사가 급증하는지를 설명하지 못한다.
고독사 사망자의 성별과 연령 분포를 보면 구조적 패턴이 드러난다. 경기도 고독사 사망자의 85.7%가 남성이며, 50~69세 남성이 전체의 67.7%를 차지한다 경기복지재단, 경기도 고독사 현황과 사회적 고립, 2025.
. 이 집단은 한국 사회에서 가족 부양자 역할을 강요받으며 살아왔고, 실직이나 이혼, 가족 해체 이후에는 사회적 관계망을 스스로 구성하는 능력을 갖추지 못한 채 고립 상태에 빠지는 경우가 많다. 개인의 사교성 문제가 아니라, 남성에게 특정한 사회적 역할만을 부여하고 그 역할이 소멸했을 때 아무런 안전망을 제공하지 않는 사회 구조의 문제다.
또한 고독사 사망자 중 기초생활보장 비수급자의 비율이 경기도 기준으로 65.3%에 달한다는 사실은 중요한 함의를 가진다. 고독사가 극빈층만의 문제가 아니라는 것, 즉 소득 수준과 무관하게 사회적 관계망이 붕괴된 누구에게나 발생할 수 있는 현상임을 보여준다. 빈곤층에 집중된 예방 사업이 전체 고독사의 3분의 2를 차지하는 집단을 처음부터 사각지대에 방치하고 있다는 사실은, 현재의 정책 틀이 고독사를 빈곤의 파생 문제로만 이해하는 협소한 시각에 갇혀 있음을 보여준다.

2. 고독사가 사회적 위험인 이유

고독사를 사회적 위험으로 규정해야 하는 핵심적 이유는 그 원인이 개인의 의지나 선택의 영역을 벗어난 구조적 힘들에 있기 때문이다. 첫째, 1인 가구의 급증은 개인적 선택의 결과이기도 하지만, 그보다 더 큰 비중으로 경제적 불안정, 결혼 제도의 변화, 지역 이동 증가 등 사회 구조적 변동의 산물이다. 가족이라는 전통적 돌봄 단위가 해체되는 속도에 비해 이를 대체할 공적 돌봄 체계의 구축 속도는 현저히 느리다. 이 격차 속에서 사회적 관계망이 취약한 개인들은 고립으로 내몰린다.
둘째, 자발적 은둔으로 이어지는 경로를 만들었다. 감염병에 따른 경제 상황 악화는 실직과 폐업, 가족 해체로 연결되었다. 이 과정에서 개인의 의지와 무관하게 사회적 관계망이 끊어진 사람들이 대거 고독사 위험 집단으로 편입되었다. 팬데믹은 외생적 충격이며, 이에 대한 사회의 대응 방식이 특정 개인들을 구조적으로 배제했다는 점에서 사회적 위험의 전형적인 사례다 신근화, 고독사 사업 운영 실태와 개선 방향에 대한 탐색, 한국사회복지행정학 제25권 제2호, 2023, 135-156.
.
셋째, 지역 공동체의 붕괴 역시 개인이 통제할 수 없는 구조적 변화다. 도시화와 아파트 중심의 주거 문화는 이웃 간의 자연스러운 접촉을 줄였고, 주민 조직이나 마을 공동체가 수행하던 비공식적 안전망 기능을 소멸시켰다. 누군가의 이상 징후를 먼저 알아채고 도움을 청하는 역할을 공동체가 수행할 수 없게 된 것이다.
현재 운영 중인 「고독사 예방 및 관리사업」의 구조적 한계는 고독사가 왜 사회적 위험인지를 역설적으로 증명한다 보건복지부, 2025년 고독사 예방 및 관리시범사업 운영지침, 2025.
. 이 사업은 저소득 취약계층 중심의 대상자 발굴, 생사 확인 중심의 안부 서비스, 부서 간 칸막이로 인한 협력 부재, 전담 인력과 예산의 극심한 부족이라는 구조적 결함을 안고 있다.
현장 실무자들은 고독사 위험군 발굴에서 중장년층과 청년층이 사회적 편견과 차별로 인해 스스로 노출을 거부한다고 지적한다. 고독사 문제가 대상자를 찾아내는 기술적 문제가 아니라, 도움을 요청하는 것이 낙인으로 이어지는 사회적 분위기의 문제임을 보여준다. 고독사 위험에 처한 사람이 스스로 손을 내밀지 못하도록 만드는 사회적 구조 자체가 위험의 일부다.
고독사를 개인적 위험으로 규정하면, 대응 방식은 위험한 개인을 찾아 관리하는 것으로 귀결된다. '고독사 위험자 발굴'이라는 용어가 이를 상징적으로 보여준다. 이 프레임 속에서 당사자는 관리받아야 할 위험 대상으로 낙인찍히고, 사회는 그들이 처한 구조적 조건을 바꾸는 책임에서 벗어난다.
반면 고독사를 사회적 위험으로 규정하면, 대응의 방향은 근본적으로 달라진다. 사회적 관계망을 복원하고 공동체적 연결을 강화하는 것이 핵심 과제가 된다. 소득 수준이나 연령에 관계없이 모든 사람이 사회적 고립에서 벗어날 수 있도록 하는 보편적 개입이 필요해진다. 부서 간, 기관 간 칸막이를 허물고 통합적 대응 체계를 구성하는 것이 정책의 방향이 된다.


- 중략 -